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哈尔滨海关打造服务龙江开放的海关速度

  

  哈尔滨海关关区工作会议现场

  人民论坛讯(申晓娇)黑龙江地处我国对俄开放的最前沿,口岸通关是外贸进出口的关键节点,也是黑龙江企业最盼望提高效率的环节之一。最新数据显示,2018年12月,黑龙江省口岸出口整体通关时间0.60小时,比2017年压缩80.07%,排名全国第1位,超额完成全年压缩整体通关时间三分之一的任务,通关时效领跑全国。

  2018年,黑龙江省进出口总值高达1747.7亿元人民币,比2017年(下同)增长36.4%,高于同期全国进出口增速26.7个百分点;黑龙江省对俄罗斯进出口总值1220.6亿元,增长64.7%,高于同期全国对俄进出口增速40.7个百分点。

  亮眼的外贸成绩单背后,是哈尔滨海关优化营商环境,全面提效降费,再造服务流程的生动体现;是坚持解放思想,推动高质量发展,持续发力改革的不懈求索。

  新海关释放改革新红利

  2018年4月20日,按照国家机构改革的整体部署,原黑龙江出入境检验检疫局统一以哈尔滨海关名义对外开展工作,口岸一线旅检、查验和窗口岗位实现了统一上岗、统一着海关制服、统一对外执法,进出口企业和办事群众当天就可以感受到关检合并后的新流程。以哈尔滨邮局海关查验现场为例,在统一上岗的基础上,对现场通关作业流程进行优化整合,原来海关和检验检疫共有十几个监管环节,优化整合后,现场作业流程设置为6个监管环节。邮件查验工作统一在海关查验场地进行,统一使用海关现有的X光机,实施“一屏作业”,实现了一次查验、一次放行和对暂扣邮件一次处置。中国邮政速递物流有限公司黑龙江省电商与物流业务分公司运营总监张志斌感慨地说,“以往在通关过程中两次申报,两次查验,现在都变成一次,通关时间大幅压缩了,通关效率显著提升,对企业来说受益太大了”。

  通过减少口岸通关环节,再造服务流程,海关监管、检验检疫两大通关作业环节历史性融为一体。2018年6月1日,哈尔滨海关全面取消《入/出境货物通关单》。2018年8月1日,哈尔滨海关正式启用新版进出口报关单,实现原报关单、报检单合并为一张新报关单。整合申报是关检业务全面融合的历史性、标志性改革措施,原报关报检申皇冠电竞报系统整合为一个申报系统,原报关、报检共229个申报项目精简为105个。海关对进口、出口货物报关单和进境、出境货物备案清单布局结构进行优化,版式由竖版改为横版,纸质单证采用普通打印方式,取消套打,不再印制空白格式单证。原报关报检单据单证整合为一套随附单证、一组参数代码,参照国际标准,统一了国别(地区)、港口、币制等8个原报关、报检共有项的代码。“以往在通关过程中,我们企业要分别通过报关、报检不同的系统分别申报、上传。在整合申报实施后,我们只需通过申报界面一次录入,即可同时完成报关和报检的数据申报,节省了人力,节约了时间,进一步简化了企业通关手续,节约了运行成本。”黑河晟运国际货运代理有限公司经理程瑞琳介绍说。

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